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楚雄州市場監督管理局推進法治化營商環境建設工作措施公告

來源:     作者:法規科     發布日期:2022-06-09     作者:法規科    點擊:[] 次

為認真貫徹習近平法治思想,落實黨中央、國務院、省州黨委、政府關于法治化營商環境建設的政策措施,根據《云南省優化營商環境辦法》《楚雄州優化營商環境辦法》等法規和文件精神,楚雄州市場監督管理局結合工作實際,研究推出了法治化營商環境建設具體工作措施,現向社會公告,接受社會 各屆監督。


附:楚雄州市場監督管理局推進法治化營商環境建設工作措施


                                                           楚雄州市場監督管理局

                                                              2022年6月7日

(此件公開發布)


楚雄州市場監督管理局推進法治化營商環境建設工作措施


一、提升政務服務水平。在線上建立完善企業開辦“一窗通”平臺基礎上,線下在縣市級以上政務服務大廳登記窗口設立企業開辦綜合窗口,將申請人依次向各部門提交材料的傳統辦事流程改造為“一窗受理、并行辦理”流程,實現線上線下企業開辦“一窗通辦”。優化登記注冊服務,推進“一網通辦”“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,堅持“政府圍著企業轉,企業有事馬上辦”。

深化商事制度改革。推進“ 證照分離” 改革全覆蓋,持續精簡涉企經營許可事項,將所有涉企經營許可事項全部納入改革范疇,按照“直接取消審批”“審批改為備案”“實行告知承諾”“優化審批服務”四種方式,分類實施改革,推進“照后減證”,破解“準入不準營”難題。全面推行市場主體住所 ( 營業場所、經營場所等 ) 使用證明事項告知承諾制和企業名稱自主申報、經營范圍登記規范化。推行“ 一照多址 ”試點改革,降低企業交易性成本。

暢通市場主體退出機制。簡化企業注銷制度,拓展簡易注銷登記適用范圍;將企業注銷公告時間從 45 天壓減至 20 天;建立容錯機制,加大簡易注銷改革力度。推行市場主體便利、高效、有序退出制度,規范退出條件、標準和具體程序,按照《企業注銷指引(2021年修訂)》引導市場主體依法有序退出市場,暢通退出渠道,降低退出成本。逐步解決企業“設立易、注銷難”問題。

二、強化公平競爭執法。深入落實“強化競爭政策基礎地位,落實公平競爭審查制度”要求,加強公平競爭審查,平等對待各類市場主體,防止出臺排除和限制市場競爭的規章、規范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施,確保制定出臺的政策措施符合全國統一市場和公平競爭要求。

三、加強知識產權保護。全面提高知識產權保護效果。加強專利侵權行政執法、強化商標保護業務指導、規范地理標志保護監管,嚴厲打擊非正常專利申請和惡意商標注冊行為,進一步加強知識產權管理部門、執法部門、司法機關與人民法院協作,推進知識產權大保護工作機制建設,加強知識產權糾紛仲裁調解工作,暢通知識產權投訴舉報渠道,及時有效處理知識產權維權援助、侵權糾紛等工作,做到投訴舉報按時核查率達100%,辦結率達100%。

持續提升全州知識產權創造的質量和數量。落實知識產權優勢企業及地理標志獎補等扶持政策,圍繞現代產業體系建設和打造世界一流三張牌,創造一批高價值專利,培育一批商標品牌,提升地理標志的影響力,力爭每年專利授權500件以上,新增注冊商標1000件以上。

實施知識強企強縣工程。加強知識產權優勢企業培育,組織申報國家、省級知識產權優勢(示范)企業、知識產權試點(示范)園區,力爭每年新增知識產權優勢企業5個;貫徹落實《知識產權強國建設綱要(2021-2035年)》,積極創建國家知識產權強國建設試點縣、試點園區,加大地理標志保護。

四、深入質量技術服務。重點面向中小微企業,持續深入開展中小企業質量技術服務、計量服務中小企業行、小微企業質量管理體系認證提升等行動,為廣大市場主體提供計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理、知識產權等一攬子服務和解決方案,指導企業創建質量品牌,著力提升中小微企業質量水平和核心競爭力。力爭每年為全州企業提供質量技術200家以上,解答解決實際問題250個以上。

五、創新信用監管機制。全面推進以“雙隨機、一公開”監管為基本手段,以重點監管為補充,以信用監管為基礎的新型監管機制。通過部門聯合雙隨機抽查實施檢查,實現“一次抽查、全面體檢”,減少入企檢查次數,降低制度性成本,為企業創造良好發展環境。

對需要申請信用信息修復的市場主體,可登錄國家企業信用信息系統(云南),網上提交信用修復申請及相關材料,網上受理,網上修復。減少信用修復申請提交材料,對因通過登記住所查無下落被列入經營異常名錄的市場主體申請信用修復的,只需提交經營地址變更后的營業執照及經營住所使用證明、法定代表人身份證明、受委托人身份證明即可辦理信用修復。

六、整治違規涉企收費。加強行政機關、事業單位、行業協會、中介機構、商業銀行等領域涉企收費檢查,進一步推進涉企收費事項公開,強化收費公示及明碼標價。

七、推行包容審慎監管。嚴格落實《云南省市場監管局關于做好包容審慎監管有關工作指導意見》,探索建立市場監管領域首次輕微違法行為免罰清單,探索推行信譽與質量監管融合包容機制,在確保質量和安全前提下為市場主體留足發展空間。

聯系人及電話:張躍強 0878--3129168

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